
kiegészítõ jegyzõkönyvtervezete az európai népcsoportokhoz tartozók
alapjogairól, II. Különegyezmény vitatervezete az európai népcsoport-
ok autonómiajogairól.
A FUEV tekintélye növekvõben van, az Európa
Tanácsban konzultatív státussal rendelkezik, amely a kisebbségek
jogaira vonatkozó jogeszközök kidolgozásakor figyelembe veszi a
FUEV egyezménytervezetét.
Az EBESZ-folyamatban ugyancsak van lehetõség arra, hogy a
nemzeti kisebbségek a szervezet tudtára adják véleményüket. Bár az
EBESZ kisebbségi fõbiztosának kimondottan biztonságpolitikai, konf-
liktusmegelõzõ szerepe van, állandó kapcsolatban áll Európa nemzeti
kisebbségeinek érdekvédelmi szervezeteivel, amelyeknek így módjuk
van arra, hogy közöljék vele álláspontjukat.
Maga az intézmény léte
is hozzájárul ahhoz, hogy az államok pozitívabban közelítsék meg a
területükön élõ kisebbségek kérdését, és arra ösztönzi õket, hogy
figyelembe vegyék a kisebbségek érdekeit még akkor is, ha nem
konzultálnak velük.
Az ENSZ-ben a kisebbségek egyelõre nem rendelkeznek komolyabb
befolyásolási lehetõséggel. Amennyiben a kisebbségek szervezetei
rendelkeznének a gazdasági és szociális tanács által megszavazott
konzultatív státussal, részt vehetnének az ENSZ-ben az emberi jogi
bizottság ülésén. Az õslakos népek megszerezték ezt a státust, és
beleszólhatnak az õket érintõ normaalkotó folyamatokba. Kívánatos
volna, hogy ezt a nemzeti kisebbségek is megszerezzék.
A FUEV-nek
1995-ben végül is sikerült konzultatív státust szereznie az ENSZ-ben.
Ennek értelmében az ENSZ emberi jogi és kisebbségi jogi bizottságá-
nak ülésein ötperces felszólalási joggal élhet vagy kétezer szavas
beadványban ismertetheti tagszervezetei álláspontját.
A kisebbségek véleményének figyelembevétele tehát fõként olyan
emberjogi és erkölcsi kötelezettségként hárul az államokra és a
nemzetközi szervezetekre, amelyet a tényleges politikai helyzet, elsõ-
sorban a biztonságpolitikai tényezõk támasztanak alá. A nemzeti
kisebbségek beleszólási jogát az õket érintõ nemzetközi jogalkotó
folyamatba azonban intézményesíteni kell, és lehetõvé kell tenni, hogy
bejuthassanak a nemzetközi fórumokra. A FUEV szerint kívánatos
volna, ha meghallgatása a nemzetközi jogalkotó folyamatba és a
42
Kommentare zu diesen Handbüchern